El dilluns 1 de març es va fer efectiu el traspàs de la Inspecció de Treball a la Generalitat, en compliment de l’Estatut. Amb aquest traspàs Catalunya es converteix en la primera comunitat autònoma que assumeix plenes competències -funcionals i orgàniques- en matèria d’inspecció laboral.

Amb la conclusió d’aquest traspàs el Departament de Treball ha completat l’assumpció de les noves competències que inclou el nou Estatut en l’àmbit laboral: la de la concessió dels permisos inicials de treball a estrangers –que es va fer efectiu l’octubre passat- i el de la Inspecció de Treball, que s’ha formalitzat avui.

A partir d’ara la Inspecció de Treball depèn tant funcionalment com orgànicament de la Generalitat, que podrà dirigir el servei de la manera que consideri més adient per garantir el compliment efectiu de la normativa laboral a Catalunya.

Les competències que exercirà la Generalitat són bàsicament la vigilància i control del compliment de les lleis, els reglaments i les clàusules normatives dels convenis col·lectius pel que fa a:

1. Ordenació del treball i relacions sindicals
2. Prevenció de riscos laborals
3. Ocupació i migracions, que inclou qüestions relacionades amb l’accés al treball, la immigració i el treball d’estrangers, així com la formació professional ocupacional i contínua i les empreses de treball temporal, entre d’altres

A més, la Inspecció fa funcions d’assistència tècnica adreçada tant a treballadors i a empreses, com a administracions públiques. Així mateix, emetrà els informes que sol·licitin els òrgans judicials en l’àmbit de les seves funcions i competències (en casos d’accidents de treball, entre d’altres).

Finalment, la Inspecció també duu a terme actuacions de conciliació i mediació en conflictes i vagues, sempre que ho acceptin les parts, i arbitra en els mateixos casos, a petició de les parts o d’un tercer.

Un total de 249 llocs de treball s’integren a la Generalitat de Catalunya

La nova competència suposa el traspàs a l’administració catalana de 249 llocs de treball (95 llocs d’inspectors de Treball i Seguretat Social, 55 de subinspectors d’Ocupació i Seguretat Social i 99 de personal administratiu i de serveis).

Finalment, la Generalitat i l’Estat comparteixen l’ús de les actuals seus de la Inspecció de Treball a Barcelona, Tarragona, Lleida i Girona. El traspàs té un cost efectiu d’11,9 milions d’euros anuals, que s’assumirà amb fons transferits per l’Administració General de l’Estat.

L’acord de traspàs garanteix l'ingrés únic als cossos d’inspectors i subinspectors i la mobilitat geogràfica a tot l’Estat. Pel que fa als processos de selecció i formació, la Generalitat tindrà una destacada participació impartint a Catalunya conjuntament amb la Administració de l’Estat un 20% del cursos de la formació inicial i en la determinació sobre les proves d’accés. En cas de places vacants, la Generalitat podrà convocar els concursos interns de trasllat dins l’àmbit de Catalunya.

Consorci amb l’Estat una fórmula innovadora per garantir la cooperació

L’acord de traspàs preveu que abans de l’1 de maig es constitueixi el Consorci de la Inspecció de Treball i Seguretat Social de Catalunya, en el que és una fórmula innovadora per a coordinar ambdues administracions per gestionar serveis d’aquestes característiques.

El Consorci estarà format per l’Administració General de l’Estat i l’Administració de la Generalitat, presidit per la consellera de Treball. El seu objectiu serà garantir la prestació coordinada del servei públic de la Inspecció de Treball que ara dependrà totalment de la Generalitat, i el de la Inspecció de la Seguretat Social, que continua depenent de l’Estat.

El Consorci garantirà la cooperació i coordinació del Sistema de la Inspecció de Treball i Seguretat Social al territori de Catalunya, l’exercici eficaç de la funció inspectora i de les seves actuacions en l’ordre social, integrarà els plans de la Inspecció i acordarà plans comuns.

Els inspectors i subinspectors podran actuar en matèries que són competència d’una Administració diferent a de la seva dependència orgànica per evitar dobles inspeccions. Per tant, si un inspector de la Generalitat detecta una anomalia en qüestions de Seguretat Social, per exemple, podrà aixecar actes en aquesta matèria i un inspector de l’Administració de l’Estat podrà aixecar actes de prevenció de riscos laborals, si bé la resolució de la possible sanció correspondrà a l’administració competent en cada matèria.

El Consorci tindrà un servei comú d’informació i atenció a la ciutadania per a la presentació d’escrits, denúncies, peticions o altres documents relacionats amb la Inspecció.

El personal i els béns traspassats s’integraran en la futura Agència Catalana de la Inspecció de Treball

Actualment està en tramitació al Parlament la Llei de creació de l’Agència Catalana de la Inspecció de Treball (ACIT). L’Agència serà l’organització pròpia de la Generalitat per a la Inspecció de Treball de Catalunya.

A l’Agència també s’integraran els membres del futur Cos de Subinspectors de Seguretat i Salut Laboral, que crearà la Generalitat per reforçar la vigilància i el control en l’àmbit de la prevenció de riscos laborals.

De forma transitòria mentre s’acaba de tramitar aquesta Llei, el Govern crearà una Direcció General de la Inspecció de Treball, adscrita al Departament, on s’integraran el personal i els recursos materials traspassats.


Font: Departament de Treball - Generalitat de Catalunya